京东谈主社发〔2020〕5号a片 男同
根据“证照分离”雠校全遮蔽试点使命安排，宗旨性东谈主力资源服务机构(以下简称“宗旨性机构”)行状中介行径行政许可纳入第一批见告承诺事项。为奏凯鼓吹雠校试点，为宗旨性机构提供优质便利的服务，现制定全市和谐的行状中介行径行政许可见告承诺制办理经过和使命程序。具体要求如下：
一、具体含义
行状中介行径行政许可见告承诺包含四方面：
一是见告：各区行状中介行径行政许可审批服务部门(以下简称“审批服务部门”)一次性见告宗旨性机构苦求行状中介行径行政许可的要求和程序，以及违背承诺的惩责纪律等。
二是承诺：宗旨性机构承诺其妥贴行状中介行径行政许可要求，并承担违背承诺的效果。
三是审批：宗旨性机构作出承诺，并按照承诺商定向审批服务部门提交关系材料后，审批服务部门准予行状中介行径行政许可。
四是监管：区东谈主力资源和社会保险部门照章组织对得回《东谈主力资源服务许可证》的宗旨性机构执行承诺情况进行过后监管。
二、适用范围
本市行政区域范围内宗旨性机构开展行状中介行径，均可通过见告承诺神色苦求行政许可。
三、办理经过
(一)线上办理经过
1.提交苦求
宗旨性机构法定代表东谈主或录用代理东谈主(以下简称“苦求东谈主”)登录“北京市东谈主力资源市集惩处信息系统”(以下简称“东谈主力资源系统”)，选拔“见告承诺”神色的，应按照系统提醒提交《北京市行状中介行径行政许可苦求表》(以下简称《苦求表》，附件1，电子文档)。苦求东谈主系录用代理东谈主的，还应提交《授权录用书》(附件2，电子文档)。
2.签署承诺
苦求东谈主按系统提醒追究阅读《宗旨性东谈主力资源服务机构苦求行状中介行径行政许可见告承诺书》(以下简称《见告承诺书》，附件3)后，须选拔已阅知，承诺已彻底明白审批服务部门见告事项，并愉快自行承担或收受违背承诺的关系惩责纪律。
3.准备材料
苦求东谈主具备使用电子钤记要求的，不错在网上签署《苦求表》《见告承诺书》《授权录用书》等布告；不具备使用要求的，不错在“东谈主力资源系统”提交苦求后，打印《苦求表》《见告承诺书》《授权录用书》等布告，署名加盖章章后，可在现场领取《东谈主力资源服务许可证》时送交，或邮寄至区行状中介行径行政许可办理窗口。
4.作出决定
审批服务部门的使命主谈主员收到苦求东谈干线上苦求后，阐发苦求事项在任业中介行径行政许可范围内，见告承诺苦求材料皆全且妥贴法定体式的，需在0.5个使命日(使命时代内，不跨越提交许可苦求后的4个小时)内，在《北京市行状中介行径行政许可审批表》(以下简称《审批表》，附件4)的“受理东谈主员主见”栏录入准予许可主见，在“备注”栏录入“见告承诺”，制发《东谈主力资源服务许可证》。
(二)线下办理经过
1.提交苦求
草榴社区苦求东谈主在注册登记处所区行状中介行径行政许可办理窗口提交《苦求表》。苦求东谈主系录用代理东谈主的，应同期提交《授权录用书》。
2.签署承诺
苦求东谈主在追究阅读《见告承诺书》后，须签署承诺书，承诺已彻底明白审批服务部门见告事项，并愉快自行承担或收受违背承诺的关系惩责纪律。《见告承诺书》一式两份，由苦求东谈主和审批服务部门分辩保存一份。
3.作出决定
审批服务部门的使命主谈主员收到苦求东谈主提交的《苦求表》和《见告承诺书》后，应按照以下经过办理：
(1)登录“东谈主力资源系统”稽察已接纳苦求东谈主的推送信息，并核实称号、地址、法定代表东谈主等主要信息是否一致。
(2)信息一致的，将关系书面信息导入“东谈主力资源系统”；阐发苦求事项妥贴行状中介行径行政许可范围，见告承诺苦求材料皆全且妥贴法定体式的，在“东谈主力资源系统”中《审批表》的“受理东谈主员主见”栏录入准予许可主见，在“备注”栏录入“见告承诺”；赶快制发《东谈主力资源服务许可证》。
(3)信息不一致或未推送的，暂不予受理，并以妥贴体式见告苦求东谈主应在完成信息推送后或主要信息修改一致时，再次提交苦求。
(三)办理要求
1.审批程序
审批服务部门的使命主谈主员只对苦求东谈主提交的材料进行体式审查，不再对苦求东谈主的专员使命主谈主员、办公场合、行状中介行径惩处轨制、《东谈主力资源服务台账》等事项进行审核，不再进行预先现场核查。
2.布告投递
苦求东谈主选拔现场领取的，应在《北京市东谈主力资源服务布告材料投递回执记载单》(附件5)上署名。选拔邮寄的，审批服务部门的使命主谈主员应在《北京市东谈主力资源服务布告材料投递回执记载单》上记载邮寄神色，并粘贴邮寄笔据。选拔电子神色投递的，按照国度和北京市关系律例引申。
3.见告事项
审批服务部门的使命主谈主员应以妥贴体式见告苦求东谈主行状中介行径行政许可办理罢休。对选拔线上办理但需补送书面材料的苦求东谈主，应见告其在接到陈述之日起，10日内迎面提交或邮寄送交书面材料。如苦求东谈主未在规如期限内送交的，将被视为未执行承诺。
4.材料存档
审批服务部门的使命主谈主员须将每次行状中介行径行政许可办理材料存档，并标注许可体式为“见告承诺”。存档材料包括：《苦求表》《见告承诺书》《授权录用书》《审批表》《北京市东谈主力资源服务布告材料投递回执记载单》。
四、承诺公示
审批服务部门在通过见告承诺神色准予苦求东谈主行状中介行径行政许可后，应在7个使命日内，按照行政许可公示律例，在指定官网公示宗旨性机构应公示的信息，并同期公示承诺事项。
五、后续监管
(一)履诺检查
1.检查机关
区东谈主力资源和社会保险部门负责检查宗旨性机构执行承诺情况。
2.检查时限
区东谈主力资源和社会保险部门对以见告承诺神色准予行状中介行径行政许可的宗旨性机构，应检查其执行承诺情况；对公民、法东谈主或其他组织举报宗旨性机构的本色情况与公示承诺内容不符的，应在15个使命日内进行检查。
3.检查事项
区东谈主力资源和社会保险部门的使命主谈主员应按照下列事项检查宗旨性机构执行承诺情况：
(1)是否有与服务范围相顺应的使用面积不少于50肤浅米的固定场合。
(2)是否有不少于5名具备相应行状禀赋的妥贴律例的专员使命主谈主员。开展现场招聘会的，是否有不少于10名具备相应行状禀赋的妥贴律例的专员使命主谈主员。
(3)通过互联网开展行状中介行径的，是否有电信与信息服务业宗旨许可禀赋。
(4)是否树立了行状中介行径惩处轨制(包括服务经过、信息发布审查和投诉处理机制等)及《东谈主力资源服务台账》(包括服务对象、服务过程和服务罢休等)。
4.检查要求
区东谈主力资源和社会保险部门的使命主谈主员检查宗旨性机构执行承诺情况时，应罢职以下要求：
(1)冒失通过数据分享或通过各类电子文献体式进行核实的，应给与非现场神色检查。
(2)需要给与现场神色检查的，应提前见告宗旨性机构具体时代和备查材料。检查经过参照《对于贯彻实施〈东谈主力资源市集暂行条例〉作念好东谈主力资源服务行政许可备案讲述使命的陈述》(京东谈主社市集发〔2019〕14号)关系现场核查的律例引申。
(3)宗旨性机构的检查罢休与公民、法东谈主或其他组织举报的处理罢休应存档保存。
(二)惩责程序
1.宗旨性机构未执行承诺的，区东谈主力资源和社会保险部门照章责令限期整改，整改后仍未达到要求的，排除其行状中介行径行政许可决定。
2.宗旨性机构作出演叨承诺的，由区东谈主力资源和社会保险部门径直排除其行状中介行径行政许可决定，按照未得回许可决定私自从事行状中介行径处理。
(三)惩责信息公示和失信建设
宗旨性机构违诺失信步履信息纳入“北京市大众信用信息服务平台”，其信息公示程序和公示时代以及苦求信用建设的要求、渠谈、神色、期限和才气，按照《北京市政务服务事项见告承诺审批惩处办法》和市经济和信息化部门关系律例引申。
(四)异议处理
1.信用公示异议处理
宗旨性机构以为“北京市大众信用信息服务平台”的违诺失信信息与事实不符或者不应公开的，不错向市经济和信息化部门书面忽视异议苦求，并提供关系讲明材料。
2.履诺检查异议处理
宗旨性机构以为区东谈主力资源和社会保险部门的履诺检查罢休与本色不符的，不错向市东谈主力资源和社会保险部门忽视异议苦求。市东谈主力资源和社会保险部门将在收到异议苦求后，与宗旨性机构得回辩论，实时进行核查，并作念出相应处理。
(五)日常监管
区东谈主力资源和社会保险部门应将见告承诺神色准予行状中介行径行政许可的宗旨性机构纳入双立地监管。
六、使命要求
(一)区东谈主力资源和社会保险部门要将此项雠校当作引发东谈主力资源市集主体活力、优化东谈主力资源服务行业营商环境的蹙迫举措和捏手，落实落细关系办理经过和使命程序，确保雠校奏凯有序鼓吹。要在各区行状中介行径行政许可办理窗口公布见告承诺办理经过和文本材料，为宗旨性机构提供便利；要加强业务培训，确保劳动东谈主员熟知计谋和经过，耐烦精细解答宗旨性机构忽视的关系问题；苦求行状中介行径许可业务较多的区，不错提供行状中介行径惩处轨制和《东谈主力资源服务台账》样本供参考；要追究执行监管职责，完善监管才气，切实爱戴东谈主力资源市集顺序。
(二)区东谈主力资源和社会保险部门偏激使命主谈主员在办理行状中介行径行政许可见告承诺使命中，未照章执行职责或者骚扰宗旨性机构正当权利的，照章依规根究牵累。如出现罅隙或偏差，但已按照关系律例执行接力遵法义务且未牟取不法利益的，不作负面评价，不产生使命罅隙牵累。
七、其他事宜
(一)本陈述未提到的行状中介行径行政许可其他事宜，按照《对于贯彻实施〈东谈主力资源市集暂行条例〉作念好东谈主力资源服务行政许可备案讲述使命的陈述》(京东谈主社市集发〔2019〕14号)引申。
(二)区东谈主力资源和社会保险部门在引申行状中介行径见告承诺制中际遇的情况和问题，请实时与市东谈主力资源社会保险局东谈主力资源市集处一样辩论。
(三)本陈述自印发之日起实施。
附件：1.北京市行状中介行径行政许可苦求表(略)
2.授权录用书(略)
3.宗旨性东谈主力资源服务机构苦求行状中介行径行政许可见告承诺书(略)
4.北京市行状中介行径行政许可审批表(略)
5.北京市东谈主力资源服务布告材料投递回执记载单(略)
北京市东谈主力资源和社会保险局
2020年6月10日a片 男同